关于大兴调查研究的实施方案

在全党大兴调查研究，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，根据《省卫生健康委党组关于大兴调查研究的实施方案》，结合医院实际，制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于调查研究的重要论述，紧紧围绕贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署和习近平总书记关于山东工作和卫生健康工作的重要指示精神，落实省卫生健康委工作要求，突出问题导向和目标导向，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，在全院大兴调查研究。促进广大党员、干部不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，以调查研究促进作风转变、能力提升、科学决策和问题解决，推动党中央关于卫生健康工作的决策部署和省委、省卫生健康委党组要求全面落实、取得实效。

深入领会党中央关于在全党大兴调查研究的要求，坚持党的群众路线，自觉向群众学习，倾听群众呼声、反映群众意愿、关心群众疾苦，在调研中增进同人民群众的血肉联系。坚持实事求是，一切从实际出发，听真话、察实情、求真理，不唯书、不唯上、只唯实。坚持问题导向，以解决问题为根本目的，正视问题、发现问题、分析问题，摸准情况、提实对策。坚持攻坚克难，发扬斗争精神，不逃避问题、不回避矛盾，勇于涉险滩、敢于破难题，推进工作、战胜困难。坚持系统观念，在调研中强化前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进意识，全面推动医院事业高质量发展。

二、调研重点

调查研究，将紧紧围绕全面贯彻党的二十大精神，聚焦深入落实习近平总书记重要指示要求和党中央决策部署，锚定“走在前、开新局”，深入开展问题大梳理、难题大排查，着力打通堵点难点，推动医院高质量转型发展。根据省卫生健康委党组确定的17个方面调研重点，结合医院工作实际，确定14个方面调研重点。

1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于卫生健康工作重要指示批示精神方面的主要情况和重点问题。

2.完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，推动医院高质量转型发展方面的主要情况和重

点问题。

3.持续做好新冠“乙类乙管”防控，围绕“保健康、防重症”， 加强防控能力建设与储备，做好平急转换应对准备，抓好监测预警、分析研判和重点环节防控。

4.深化医院转型发展改革攻坚，进一步打通事业发展重点难点，围绕让医疗主体、疗养保健及医养结合联起来、动起来、活起来发展，积极推进联动改革，完善转型发展保障机制、推进医疗集团合作、深化公立医院管理措施、加快中医药特色发展攻坚、拓展服务空间，切实提高医院整体功能等方面的主要情况和重点问题。

5.加强医疗卫生服务能力，聚焦“大病能治”，大力推进医院高质量转型发展、优化均衡布局、提升医疗质量和服务质量，加快实现“三个转变”“四个分开”，进一步改善群众看病就医体验等方面的主要情况和重点问题。

6.提升中医药服务能力，进一步拓展中医药创新发展优势，以省级中医药临床重点专科中西医结合科及针灸理疗科为平台，推进中西医交融互鉴、协同发展，加快建设中医药强院等方面的主要情况和重点问题。

7. 发挥老年病医院优势，提升慢性病管理能力，持续优化老年人健康保障，进一步提升老年患者健康获得感，并发挥疗养保健优势，加强职业健康保障，进一步提升服务精准度、均衡性和有效性等方面的主要情况和重点问题。

8.推动医养结合健康产业高质量发展，医院作为山东省首批医养结合示范单位、山东省第一批中医药特色医养结合示范基地、泰安市老年友善医疗机构示范单位，要持续发挥优势，加速标准化、品牌化、融合化发展，推动医养结合工作加速做大做强等方面的主要情况和重点问题。

9.强化科教研学和人才培养，努力打造科研教学医院，教学相长，提高临床研究规范管理水平，加强科研诚信、医学伦理监管，优化人才发展环境、打造人才高地，建设合理人才梯队等方面的主要情况和重点问题。

10.加强医院信息化建设，加快“互联网+医疗”的建设步伐，充分发挥信息化支撑作用等方面的主要情况和重点问题。

11.深入推进全面从严治党，加强党对医院业务工作的领导、健全全面从严治党体系，增强医院党委政治功能和组织功能、强化作风建设、深入纠治形式主义官僚主义、一体推进不敢腐不能腐不想腐等方面的主要情况和重点问题。

12.强化支撑保障体系建设，进一步增强医院高质量转型发展动力后劲，立足长远发展，抓住关键着力点，强化经费投入、法治保障、宣传引导、行风管理，推动医院高质量发展行稳致远等方面的主要情况和重点问题。

13.更好统筹发展和安全，守牢安全生产底线，全面抓好意识形态、安全生产、信访维稳以及公共卫生安全等方面的主要情况和重点问题。

14.医院需要研究解决的其他重点问题。

三、总体安排

严格落实党中央确定的“提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访”等6个步骤，围绕制约医院高质量转型发展的体制机制性难题、干部职工和服务对象反映强烈的不满意不放心问题，扎实开展多种形式的调研活动，察真情、听民意、寻实策，提高履职本领、增强责任意识、推动问题解决、推进事业发展。逐一对应、穿插进行、有效衔接、形成闭环，确保调查研究取得实效。

(一)加强学习教育，提高思想认识。将学习贯穿调研活

动始终，严格落实“第一议题”制度，通过党委理论学习中心组学习、专题读书班、专题讲座、集中研讨、“三会一课”、主题党日、个人自学等方式加强理论学习教育，重点学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记关于卫生健康工作的系列重要讲话、重要指示批示精神，学习党中央、国务院关于卫生健康改革发展的重大决策部署和省委省政府、国家卫生健康委重要政策文件，提高思想认识，转变工作作风，切实增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉和行动自觉。5月底前院党委理论学习中心组要完成一次集中学习，“七一”前后院党委书记、党委班子其他成员、各支部书记要结合实际，讲一次专题党课。

(二)明确调研方向，制定合理方案。结合医院确定的14个方面调研重点。根据重点调研内容，4月底前，每位院党委班子成员结合职责职能和工作实际确定1个调研课题，制定可行的具体调研方案，结合班子成员“三联系”制度，合理确定调研时间、地点、人员，深入了解实际情况，发现和查找工作中的差距不足，帮助推动解决一批实际困难和问题。

(三)丰富调研形式，深入开展调研。调研期间，党委班子成员要用好调查研究“深、实、细、准、效”五字诀，问计于群众、问计于实践，坚决杜绝走秀式调研，要转换角色、走进群众，坚持调查研究与解决问题相结合。要落实“六个一”制度（即走访一批服务对象、召开一次群众访谈、暗访一次分管科室、体验一次服务流程、解决一个信访难题、组织一次专家座谈），开展体验式、代入式调研，多到困难多、意见集中、工作打不开局面的科室体察实情、解剖麻雀，在现场听取服务对象以及干部职工的意见建议，重点摸排反映强烈的“急难愁盼”问题和合理诉求，5月底前形成《三张问题清单》，并逐一提出解决措施，明确时间表、路线图。根据调研情况6月底前高质量完成调研报告，反馈给调查研究与推动发展组。

（四）深化分析调研，加强探讨研究。党委班子成员要善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策，对调研所得情况进行全面梳理汇总，去粗留细、去伪存真，对留下来的问题研究透彻、找准根源，切实形成解决问题、推动工作的思路办法和政策措施。院党委在7月上旬召开调研成果专题汇报研讨会，交流调研情况、研究对策措施。

（五）坚持问题导向，解决实际困难。从5月份开始，实施“百日攻坚行动”，集中时间、集中力量解决一批群众急难愁盼的问题，化解一批保健对象关心关注的问题，破解一批医院事业改革发展中的难点堵点问题。以提高服务质量、改进就医流程、提升服务对象满意度为目标，高质量抓好确定的民生实事办理，让群众看到新变化、得到真实惠。

（六）开展回头访查，巩固调研成果。建立“调研成果转化运用清单”，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督导和跟踪问效，确保调研工作取得实实在在的成效。党委班子成员要定期对调研对象和解决问题等候事项进行回访，确保问题得到彻底有效解决。

调查研究与推动发展组要将调研工作开展情况、调研成果转化运用情况和工作计划及时报送综合组，综合组梳理汇总后形成医院主题教育工作信息进行上报。

四、工作要求

这次主题教育时间紧、任务重、要求高，院党委、各支部、调研相关科室及各工作组要高度重视，精心谋划，周密安排，扎实推进，务求实效，确保圆满完成各项任务。

（一）加强组织领导。调查研究工作在院党委领导下开展，院党委书记负总责，其他院领导各负其责，抓好分管领域和分管(联系)科室的调查研究工作，党委班子成员调研时间不少于50天。要把调查研究作为一项重大政治任务，把高质量开展调查研究与高标准推动工作结合起来，亲自上手、亲力亲为，找准切入点和着力点，使调查研究同医院重点工作和决策需要相互贯通、紧密结合，推动调查研究工作走深走实。

(二)强化统筹协调。要建立调研活动清单报备制度，制定调研活动台账，清单式管理、项目化推进。院党委要统筹安排具体调研时间、地点、路线，在调研前要向医院办公室报备，医院办公室负责统筹协调院领导调研活动安排，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加临床一线负担。

(三)严明工作纪律。调查研究要采取“四不两直”方式，多到问题困难较多、群众意见较集中、工作打不开局面的地方开展调研，力戒形式主义、官僚主义，坚决杜绝作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研。要把调查研究同医院2023年重点工作结合起来，统筹兼顾，协调推进。坚持问题导向、效果导向，查摆工作不足和短板，边学习、边检视、边查摆、边整改、边提高，切实推动医院高质量转型发展。

(四)建立长效机制。统筹当前和长远，以此次大兴调查

研究为契机，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，使调查研究成为党员、干部的经常性工作。要推动党委班子成员“三联系”制度常态化、长效化，形成及时掌握新情况、解决新问题、发现新典型、推动新发展的长效机制。

(五)加强宣传引导。坚持把宣传习近平总书记关于卫生健康事业发展的重要指示批示精神，以及党中央关于卫生健康决策部署和上级工作要求与调查研究结合起来，教育引导党员干部大兴调查研究之风，真抓实干推动工作，运用好医院官方网站和微信公众号，深入宣传医院调查研究的具体举措和实际成效，充分报道有效做法和典型经验，积极营造良好工作氛围。